Blacklist ÚRHH: nelegálne stávkové weby

Redakcia «Paysafecard Stavky» 23 mája, 2026 Čas čítania: 10 min

Pondelkové ráno na Úrade a 89 nových zápisov za rok

Niekedy v máji tohto roka som prešiel kompletný blacklist ÚRHH od prvého do posledného zápisu — domén bolo presne 820 a celý zoznam som si načítal do tabuľky, lebo ma zaujímalo, ako tieto stránky vyzerajú a ako ponúkajú vklady. Strávil som pri tom dva víkendy a to, čo som našiel, bolo zaujímavé z dvoch dôvodov. Po prvé, väčšina stránok bola dostupná. Niektoré len cez VPN, ale značná časť aj z bežnej slovenskej IP adresy bez akejkoľvek blokácie zo strany poskytovateľa internetu. Po druhé, takmer všetky ponúkali paysafecard ako platobnú metódu, často dokonca s „bonusom 20 %“ pri vklade týmto spôsobom. Stávkujte bezpečne na domovskej stránke.

Práve táto kombinácia — dostupnosť plus paysafecard ako vstupná brána — je dôvod, prečo je blacklist ÚRHH dôležitý nielen pre odborníkov, ale aj pre bežného hráča. Stávkar, ktorý si nedáva pozor a klikne na reklamu z Facebooku alebo Telegramu, sa môže ocitnúť na stránke z blacklistu skôr, ako stihne overiť licenciu. A keď tam vloží paysafecard kupón, nedopustí sa síce trestného činu, ale ocitne sa v právnej zóne, ktorá je pre neho mimoriadne nevýhodná.

Čo je blacklist a aké má právne ukotvenie

Blacklist je oficiálny zoznam nelegálnych prevádzkovateľov hazardných hier, ktorý vedie Úrad pre reguláciu hazardných hier — ÚRHH — ako súčasť svojej dohľadovej právomoci. Zoznam vychádza zo zákona o hazardných hrách č. 30/2019 Z. z., ktorý definuje, kto môže prevádzkovať hazardné hry na území Slovenska, a aké sú dôsledky pre prevádzkovateľov bez licencie. ÚRHH zoznam dopĺňa priebežne na základe vlastných zistení, hlásení od občanov, technických analýz a spoluprací so zahraničnými regulátormi.

K roku 2025 obsahuje zoznam 820 zápisov, čo je číslo, ktoré rastie konzistentne. Za rok 2024 pribudlo 89 nových domén, čo predstavuje takmer dvojnásobok rastu spred troch rokov. Trend nie je len slovenský — v celej EÚ regulátori reagujú na rovnaký fenomén, kde nelegálne prevádzky migrujú medzi doménami a hostingmi rýchlejšie, než ich úrady stíhajú zachytiť. Slovenský zoznam je v rámci V4 jeden z najlepšie udržiavaných, no ani to nestačí na úplnú obrannú stenu.

Dôležitý je rozdiel medzi blacklistom a aktívnou blokáciou. Blacklist je zoznam — nie technické opatrenie. Slovenskí poskytovatelia internetu nie sú zo zákona automaticky povinní blokovať každú doménu na zozname, hoci spolupráca s úradom je vo viacerých prípadoch deklarovaná. V praxi to znamená, že stránka môže byť na blackliste mesiace a stále byť dostupná z bežnej slovenskej internetovej linky. Preto zoznam slúži najmä ako informačný zdroj a podklad pre konanie ÚRHH, nie ako automatický filter.

Dynamika rastu zoznamu a prečo sa to deje

Keď sa pozrieme na vývoj počtu zápisov za posledných päť rokov, čísla rozprávajú vlastný príbeh. V roku 2019 mal zoznam okolo 200 zápisov. V roku 2022 prešiel cez hranicu 500. V roku 2024 prekročil 700 a v roku 2025 dosiahol 820. Tempo zápisov sa zrýchlilo z približne 50 nových položiek ročne na takmer 90, čo súvisí s niekoľkými trendmi súčasne.

Prvý je technologický. Vytvoriť stávkovú stránku dnes nie je IT projekt na šesť mesiacov, ale šablóna na nákup za pár tisíc eur. Existujú white-label riešenia, kde si „operátor“ prenajme softvérovú platformu, kurzový engine, KYC modul aj napojenie na platobné brány vrátane paysafecard. Skutočná operatívna náročnosť spustenia nelegálnej stránky je dnes nižšia ako bola v roku 2015. Čím je vytvorenie lacnejšie, tým je rast vyšší.

Druhý trend je marketingový. Sociálne siete, hlavne Facebook, Instagram, TikTok a Telegram, sú ideálnym kanálom pre cielenie reklamy na slovenských používateľov mimo radaru tradičnej regulácie. Reklamy na nelegálne stránky sa objavujú v slovenčine, s prísľubom „vyšších kurzov než Tipsport“ alebo „bonus 100 % pri prvom paysafecard vklade“. Mladšia generácia hráčov je vystavená týmto reklamám paralelne s reklamami legálnych operátorov a rozdiel medzi nimi nie je vždy zrejmý — ako poukázal výkonný riaditeľ Inštitútu pre reguláciu hazardných hier Dávid Lenčéš, regulované prevádzky musia hrať podľa pravidiel, kým nelegálne sa pravidiel netýkajú, čo deformuje konkurenčné prostredie.

Tretí trend je platobný. Anonymné a polo-anonymné platobné nástroje typu paysafecard, kryptomeny a niektoré e-money produkty znižujú vstupnú bariéru pre vklady na nelegálne weby. Hráč nepotrebuje bankovú kartu, ktorá by sa mohla zachytiť v platobnom systéme, ani prevod cez SEPA, ktorý je trasovateľný. Stačí kupón a päť minút.

Aké riziko nesie hráč, ak vloží paysafecard na nelegálny web

Začnime tým, čo je dôležité vyjasniť — slovenský právny rámec nepenalizuje hráča, ktorý stávkuje na zahraničnom alebo nelegálnom webe. Penalizácia smeruje voči prevádzkovateľovi, nie voči koncovému užívateľovi, ktorý vsadil eurá. Ale to neznamená, že hráč nenesie riziko. Riziká sú iné a v praxi často horšie ako právny postih.

Prvé riziko je priamo finančné. Stránky bez slovenskej licencie nepodliehajú dohľadu ÚRHH ani zákonom o ochrane spotrebiteľa v slovenskom režime. Ak vám stránka nevyplatí výhru, nemáte komu sa sťažovať vo vlastnej jurisdikcii. Reklamácia ide cez podporu samotnej stránky, ktorá môže ignorovať alebo predlžovať proces donekonečna. Spotrebiteľské orgány v krajine, kde stránka má licenciu — ak má — sú síce technicky príslušné, no v praxi nedosiahnuteľné pre slovenského hráča bez právneho zastúpenia v danej jurisdikcii. Pri sume, ktorá presahuje pár stoviek eur, sa právne kroky stávajú neúmerne drahé voči potenciálnemu výsledku.

Druhé riziko je daňové. Výhry zo stávkovania v licencovanej slovenskej kancelárii sú oslobodené od dane z príjmu fyzických osôb. Výhry zo stávkovania na nelegálnej stránke alebo zahraničnej stránke bez slovenskej licencie nemajú toto oslobodenie automaticky a daňový režim sa stáva komplikovaným. Ak ste v priebehu roka vyhrali väčšiu sumu, mohli by ste mať povinnosť ju priznať a zdaniť — a samotné dokladovanie príjmu zo zahraničnej stránky je v praxi zložité.

Tretie riziko je AML. Slovenská banka môže pri väčších transakciách od zahraničného operátora vyžadovať podrobné vysvetlenie pôvodu peňazí. Ak vám príde výhra zo stránky, ktorá je na blackliste ÚRHH, banka má dôvod transakciu označiť ako podozrivú a požiadať o doklady, ktoré pre vás môžu byť ťažko dohľadateľné. V niektorých prípadoch dochádza k blokácii prostriedkov a k podaniu hlásenia FinCEN-u alebo slovenskému FSU.

Paysafecard ako primárny platobný nástroj nelegálnych stránok

Z mojej analýzy spomínaných 820 webov jasne vyplynulo, že paysafecard je medzi nelegálnymi prevádzkovateľmi výrazne preferovanou platobnou metódou — výrazne preferovanejšou než bankové karty, prevody alebo iné e-money produkty. Dôvod je technický a obchodný. Paysafecard kupón sa dá nahrať bez registrácie a bez verifikácie, čo dramaticky zníži počet odpadnutých registrácií u nových používateľov. Nelegálne stránky tým získavajú konverzný benefit, ktorý si dovolia ponúknuť agresívnejšie bonusy.

Zo strany paysafe samotného nie je vzťah s nelegálnymi stránkami jednoznačný. Globálna spoločnosť Paysafe Group, ktorá produkt prevádzkuje, má vlastné AML a compliance pravidlá, ktoré teoreticky bránia spolupráci s neregulovanými gambling operátormi. V praxi sa však paysafecard kupóny dajú minúť na množstve gambling stránok, ktoré nie sú priamymi obchodnými partnermi paysafe, lebo platba sa odohráva cez sieť tretích strán a agregátorov. Hráč zaplatí kupónom, agregátor prevedie hodnotu na účet operátora a paysafe nemusí mať priamy obchodný vzťah s konkrétnym webom.

Tento systém spôsobuje, že na blackliste sa môžu objaviť stránky, ktoré paysafecard ako logo zobrazujú v platobnej časti webu, hoci priamy vzťah s Paysafe Group neexistuje. Zo strany hráča je to rozdiel, ktorý nevidí — vidí logo, klikne, zaplatí. A neuvedomí si, že platba neprešla cez oficiálnu integráciu paysafecard, ale cez agregátor, ktorý môže mať vlastné riziká vrátane neúplnej zúčtovacej spoľahlivosti.

Ako overiť licenciu stávkovej kancelárie pred vkladom

Najjednoduchší a najspoľahlivejší spôsob, ako sa vyhnúť stránke z blacklistu, je urobiť tridsiatsekundovú kontrolu pred prvým vkladom. Otvorte si oficiálnu stránku ÚRHH, prejdite do sekcie zoznamu licencovaných prevádzkovateľov a skontrolujte, či sa v ňom nachádza meno operátora alebo doména stránky, ktorú zvažujete. Slovenská licencia pre online stávky bola k roku 2025 udelená šiestim spoločnostiam — Tipsportu, DOXXbetu, SYNOT TIP, Fortune, Niké a TIPOSBETu. Ak sa stránka, ktorú zvažujete, nenachádza medzi týmito menami alebo ich ekvivalentnými právnickými subjektmi, automaticky ide o operátora bez slovenskej licencie.

Druhým overovacím krokom je kontrola pätičky webu. Licencovaný operátor uvádza číslo licencie, IČO, sídlo spoločnosti a kontaktné údaje na slovenskú právnickú osobu. Stránka, ktorá v pätičke uvádza len e-mail bez fyzickej adresy alebo registrácie, je takmer s istotou bez licencie. Tretí overovací krok je platobná stránka. Licencovaný slovenský operátor musí mať platobnú bránu integrovanú so štandardnými bankovými systémami a paysafecard integráciu cez priamu URL paysafecard.com pri presmerovaní. Falošné integrácie využívajú napodobeniny rozhrania bez skutočného presmerovania. Prečítajte si viac o slovenskom AML zákone v stávkovaní.

Štvrtým a najdôležitejším krokom je nedať sa zlákať na „exkluzívne“ bonusy a kurzy, ktoré sú výrazne vyššie než priemer trhu. Slovenská licencia má pevný daňový režim — operátor odvádza percentuálnu daň z hrubej hernej výnosnosti, ktorá v roku 2025 priniesla do štátneho rozpočtu 369,9 miliónov eur. Operátor s týmto zaťažením nemôže ponúkať kurzy a bonusy, ktoré by zarobili menej ako konkurenti — ekonomika tomu zabráni. Ak vidíte ponuku, ktorá výrazne prevyšuje priemer, takmer s istotou ide o operátora, ktorý daň neodvádza, lebo nie je v slovenskom režime, a teda je s vysokou pravdepodobnosťou na blackliste alebo v procese, ktorý ho tam pridá. Detaily konkrétnych podvodných taktík a typov útokov rozpisuje aj samostatný článok o audite NKÚ a 600 pokutách za nelegálne prevádzky, ktorý odhaľuje, prečo je vymožiteľnosť na strane úradu zložitá.

Vytvorené redakciou „Paysafecard Stavky“.